×

Проект распоряжения Правительства Томской области «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение производительности труда в сфере социального обслуживания (социальной защиты) Томской области» на 2026 – 2030 годы»

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

22.09.2021                                                                           № 547-ра

 

Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение производительности труда в сфере социального обслуживания (социальной защиты) Томской области»
 на 2026 – 2030 годы

 

 

В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года»:

  1. Утвердить План мероприятий («дорожную карту») «Повышение производительности труда в сфере социального обслуживания (социальной защиты) Томской области» на 2026 – 2030 годы» (далее – План) согласно приложению к настоящему распоряжению.

  2. Департаменту социальной защиты населения Томской области, Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области обеспечивать:

1) реализацию мероприятий Плана в установленные Планом сроки;

2) подготовку информации о ходе выполнения Плана.

  1. Департамент социальной защиты населения Томской области определить исполнительным органом Томской области, ответственным за сбор информации о ходе выполнения Плана.

  2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Томской области (по социальной политике).

 

 

 

Председатель Правительства
 Томской области                                                                                      А.В. Кондратьев

 

 

 

 

 

Назаревич О.Н.221 

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Правительства Томской области

от 22.09.2021 № 547-ра

 

 

План

мероприятий («дорожная карта») «Повышение производительности труда в сфере социального обслуживания (социальной защиты) Томской области» на 2026 – 2030 годы

 

1. Общие положения

 

Повышение производительности труда в сфере социального обслуживания (социальной защиты) Томской области является составной частью мероприятий в рамках реализации федерального проекта «Производительность труда», входящего в состав национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика», а также позволит обеспечить достижение национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года «Вовлечение к 2030 году в работу по повышению производительности труда не менее чем 40 процентов средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики и 100 процентов государственных и муниципальных организаций социальной сферы в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда», предусмотренной подпунктом «з» пункта 6 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2024       № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года».

План мероприятий («дорожная карта») «Повышение производительности труда в сфере социального обслуживания (социальной защиты) Томской области» на 2026 – 2030 годы (далее – региональная дорожная карта) направлен на повышение производительности труда в сфере социального обслуживания Томской области за счет укрупнения и перепрофилирования сети организаций, централизации обеспечивающих функций, внедрения цифровых решений и перераспределения кадровых ресурсов в пользу основного персонала. 

Реализация комплекса мероприятий региональной дорожной карты позволит увеличить количество социальных услуг, предоставляемых в расчете на одного основного работника, и обеспечить достижение к 2030 году целевых показателей федерального проекта «Производительность труда».

В Томской области полномочия в сфере социального обслуживания осуществляют два исполнительных органа:

- Департамент социальной защиты населения Томской области — в отношении совершеннолетних получателей социальных услуг;

- Департамент по вопросам семьи и детей Томской области — в отношении несовершеннолетних получателей социальных услуг, семей с детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Указанные департаменты являются ответственными исполнителями настоящей дорожной карты. Координацию их взаимодействия обеспечивает заместитель Председателя Правительства Томской области (по социальной политике), выступающий куратором региональной дорожной карты.

Реализация региональной дорожной карты осуществляется в четыре этапа:

  1. проведение оценки текущего состояния системы социального обслуживания (социальной защиты) Томской области;

  2. определение вызовов и «проблемных зон», связанных с недостаточной производительностью труда;

  3. установление целевых показателей региональной дорожной карты на период до 2030 года;

  4. формирование и выполнение комплекса региональных мероприятий по повышению производительности труда.

Региональная дорожная карта утверждается распоряжением Правительства Томской области. Внесение изменений в дорожную карту осуществляется по мере необходимости.

Положительным результатом реализации дорожной карты считается достижение или превышение целевых значений показателей, установленных разделом 4 региональной дорожной карты, при безусловном сохранении доступности и качества социальных услуг для населения Томской области.

 

2. Оценка состояния системы социального обслуживания

(социальной защиты) Томской области

 

2.1. Характеристики получателей социальных услуг

 

На основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Томской области, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области, а также сведений ведомственной информационной системы социальной защиты населения Томской области (далее – ВИС) проведен анализ динамики численности отдельных категорий граждан, формирующих потенциальную потребность в социальном обслуживании на территории региона.

Общая численность населения Томской области по состоянию на 1 января 2025 года составила 1 039 728 человек, сократившись по сравнению с 2023 годом на 1,2 %. Для региона характерны низкая плотность населения, высокая доля сельских и труднодоступных территорий, значительная протяженность муниципальных образований. Указанные факторы оказывают прямое влияние на организацию предоставления социальных услуг и производительность труда работников организаций социального обслуживания.

В рамках анализа за период 2021–2025 годов в качестве ключевых групп, определяющих основную потребность в социальном обслуживании, выделены:

граждане пожилого возраста (65 лет и старше, за исключением инвалидов);

инвалиды всех возрастных групп;

дети-инвалиды;

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Данные об инвалидах в возрасте от 18 до 64 лет представлены по укрупненной возрастной группе, что обусловлено отсутствием в региональном статистическом учете более детальной разбивки по подгруппам (молодые инвалиды, инвалиды 35–64 лет) в разрезе, необходимом для корректного заполнения таблицы. В связи с этим анализ и прогнозирование по данной категории осуществляются исходя из общего контингента лиц 18–64 лет без внутренней возрастной дифференциации.

При определении доли граждан, проживающих в труднодоступной и отдаленной местности, использовался перечень, утвержденный Законом Томской области от 14 мая 2005 года № 84-ОЗ «Об утверждении перечня труднодоступных или отдаленных местностей в Томской области». Данные о численности населения таких населенных пунктов представлены по данным администраций соответствующих муниципальных образований.

Иные категории граждан, признаваемые нуждающимися в социальном обслуживании, определены Приказом Департамента социальной защиты населения Томской области от 10 декабря 2015 года № 32 «Об обстоятельствах, которые ухудшают или способны ухудшить условия жизнедеятельности граждан, для признания их нуждающимися в социальном обслуживании». К таким категориям относятся больные наркоманией и лица, в отношении которых применяется пробация. По данным ВИС, доля получателей социальных услуг из числа указанных категорий составляет менее одного процента от общего контингента обслуживаемых лиц и не оказывает существенного влияния на нагрузку системы социального обслуживания региона.

Динамика показателей, характеризующих перечисленные категории, а также уровень их охвата социальными услугами, обобщены в приложении № 2 к настоящему Плану.

Таблица 1. Оценка изменения потребности в социальном обслуживании по ключевым группам граждан до 2030 года.

 

Ключевая группа граждан

Основная форма обслуживания

 

Оценка изменения потребности к 2030 году

 

Основные факторы роста (снижения)

 

Граждане пожилого возраста (65 лет и старше, за исключением инвалидов)

Социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание

Рост потребности на 13–15 % в целом по системе

Устойчивый рост численности пожилого населения (прогноз до 178,6 тыс. чел.); увеличение доли лиц старческого возраста

Инвалиды (взрослые, 18 лет и старше)

Социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание

 

Умеренный рост потребности, преимущественно за счет инвалидов старших возрастных групп (65 лет и старше)

Увеличение численности инвалидов пожилого возраста; рост потребности в уходе и сопровождении; структурное смещение контингента в сторону старших возрастных групп

Дети-инвалиды

Полустационарная и стационарная формы социального обслуживания

Снижение потребности, обусловленное сокращением численности контингента

Сокращение общей численности детей-инвалидов (–20,2 % за 2021–2025 гг.); уменьшение доли проживающих в сельской местности; стабильный уровень охвата нуждающихся услугами (около 23–24 %)

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей

стационарная форма социального обслуживания

Снижение потребности вследствие уменьшения численности контингента

Снижение абсолютной численности детей-сирот (–24,1 % за 2021–2025 гг.)

 

По результатам анализа динамики показателей за 2021–2025 годы установлено следующее.

Основной прирост потенциальной потребности в социальном обслуживании формируется за счет устойчивого увеличения численности граждан пожилого возраста (65 лет и старше, не являющихся инвалидами). За рассматриваемый период абсолютная численность данной категории возросла на 12,6 %, а ее доля в общей численности населения региона достигла 16,36 %. Несмотря на относительно стабильную долю лиц, признанных нуждающимися и получивших социальные услуги (2,2–2,4 %), абсолютное число обслуживаемых пожилых граждан увеличивается, что обуславливает рост нагрузки на организации социального обслуживания.

Численность инвалидов всех возрастных групп в целом сохраняется на относительно стабильном уровне (около 62–63 тыс. человек). Вместе с тем внутри данной категории зафиксированы разнонаправленные структурные изменения: при увеличении числа инвалидов старших возрастных групп (65 лет и старше) наблюдается сокращение численности детей-инвалидов (на 20,2 %). Данное обстоятельство указывает на смещение акцента в структуре потребности с реабилитационных услуг для детей на услуги по долговременному уходу и сопровождению для инвалидов пожилого возраста.

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-инвалидов последовательно снижается (–24,1 % и –20,2 % соответственно). Сокращение данных категорий объективно уменьшает нагрузку на соответствующие виды социального обслуживания (стационарное обслуживание детей-сирот, реабилитационные услуги детям-инвалидам). При этом охват услугами детей-сирот сохраняется на уровне 100 %, а детей-инвалидов – в пределах 23–24 % от их общей численности.

Категории «граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации» и «малоимущие семьи» (в рамках учета, исключающего их принадлежность к приоритетным группам – пожилым и инвалидам) не создают статистически значимой дополнительной нагрузки на систему социального обслуживания. Численность фактически обслуженных лиц из данных категорий либо равна нулю (малоимущие семьи), либо составляет незначительную величину (менее 1 % от численности группы по ТЖС).

В настоящее время основная нагрузка на персонал учреждений социального обслуживания формируется преимущественно за счет надомного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. На данную форму работы приходится порядка 78 % рабочего времени основного персонала. С учетом прогнозируемого дальнейшего роста численности лиц старших возрастных групп (до 178,6 тыс. человек к 2030 году) и расширения доли надомных и стационарозамещающих технологий (с 56 % до 68 %) общая потребность в социальном обслуживании может возрасти на 13–15 %.

Изложенное свидетельствует о необходимости планирования развития сети и штатной численности организаций социального обслуживания с учетом прогнозируемого увеличения численности пожилых граждан и инвалидов старших возрастов, а также принятия мер по повышению производительности труда персонала.

 

2.2. Описание сети организаций, подведомственной исполнительным органам Томской области в сфере социального обслуживания, и определение организаций, входящих в региональную дорожную карту

Система социального обслуживания Томской области по состоянию на начало 2026 года представлена сетью организаций, подведомственных двум исполнительным органам власти.

В структуре системы социального обслуживания совершеннолетних граждан (подведомственность Департамента социальной защиты населения Томской области) функционирует 30 государственных организаций социального обслуживания, включенных в реестр поставщиков социальных услуг.

Таблица 2. Динамика количества организаций в системе социального обслуживания (социальной защиты) в субъекте Российской Федерации в 2021-2025 годах.

 

№ п/п

Категория организаций

Количество организаций на конец периода (год)

2021

2022

2023

2024

2025

1.

Организации, относящиеся к системе социального обслуживания

1.1.

Организации, уполномоченные на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг, ед.

44

44

44

44

44

1.2.

Государственные организации социального обслуживания, включенные в реестр поставщиков социальных услуг, ед.

54

54

55

54

54

1.3.

Всего организаций, относящихся к системе социального обслуживания, ед.

54

54

55

54

54

2.

Организации, не относящиеся к системе социального обслуживания (организации социальной защиты)

2.1.

Организации, осуществляющие назначение и предоставление мер социальной поддержки, выплату денежных пособий и т.п.

8

8

8

8

8

2.2.

Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

0

0

0

0

0

2.3.

Реабилитационные организации системы комплексной реабилитации и абилитации

0

0

0

0

0

2.4.

Ресурсно-методические и координационные центры (обеспечивающие деятельность организаций социального обслуживания)

0

0

0

0

0

2.5.

Организации, осуществляющие вспомогательные функции (обеспечивающие деятельность организаций социального обслуживания)

0

0

0

0

0

Организации социального обслуживания, подведомственные Департаменту социальной защиты населения Томской области:

  • 17 центров социальной поддержки населения, предоставляющих социальные услуги на дому, осуществляющих признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, а также предоставляющих меры социальной поддержки гражданам;

  • 2 комплексных центра социального обслуживания населения — в городе Томске и ЗАТО Северск;

  • центр социальной адаптации города Томска;

  • 10 областных государственных организаций стационарного социального обслуживания: семь домов-интернатов для престарелых и инвалидов и три дома социального обслуживания.

Дополнительно действуют 7 городских  центров социальной поддержки, которые не предоставляют населению социальные услуги, одно областное государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» и одно областное государственное казенное учреждение «Информационно-технический центр Томской области» — всего 38 учреждений, каждое из которых является юридическим лицом. 

Ключевой структурной особенностью действующей модели является то, что в районах региона центры социальной поддержки населения одновременно выполняют функции признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании (составление индивидуальной программы) и непосредственное предоставление социальных услуг в качестве поставщика. Такое совмещение создает предпосылки для конфликта интересов, снижает объективность оценки нуждаемости и увеличивает административную нагрузку на учреждения.

В сфере социального обслуживания несовершеннолетних (подведомственность Департамента по вопросам семьи и детей Томской области) функционирует 24 организаций, относящихся к системе социального обслуживания:

  • 3 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних;

  • 8 центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей;

  • 8 центров социальной помощи семье и детям;

  • семейный многофункциональный центр;

  • 2 реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями;

  • центр содействия семейному устройству и реабилитации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья;

  • детский дом-интернат для умственно отсталых детей.

Все государственные организации Департамента по вопросам семьи и детей Томской области одновременно уполномочены на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании. Организации, не относящиеся к системе социального обслуживания (социальной защиты), в ведении указанного департамента отсутствуют.

Сеть организаций социального обслуживания региона складывалась в условиях низкой плотности населения и значительной территориальной разобщенности муниципальных образований, что привело к появлению значительного количества малочисленных стационарных учреждений и дублированию административных функций в каждой организации.

 

Таблица 3. Сегментация организаций социального обслуживания.

 

 

Среднемесячная численность обслуживаемых граждан менее 100 человек

Среднемесячная численность обслуживаемых граждан от 100 до 1000 человек

Среднемесячная численность обслуживаемых граждан более 1000 человек

Предоставление социальных услуг только в стационарной форме социального обслуживания

7 организаций, ед. (из них осуществляет деятельность в сельской местности, 7 ед.)

13 организаций, ед. (из них осуществляет деятельность в сельской местности,

10 ед.)

1 организация, ед. (из них осуществляет деятельность в сельской местности,

1 ед.)

Предоставление социальных услуг только в полустационарной форме социального обслуживания

 1 организация, ед. (из них осуществляет деятельность в сельской местности, 0 ед.)

1 организация, ед. (из них осуществляет деятельность в сельской местности,

0 ед.)

8 организаций, ед. (из них осуществляет деятельность в сельской местности,

5 ед.)

Предоставление социальных услуг только в форме социального обслуживания на дому

9 организаций, ед. (из них осуществляет деятельность в сельской местности, 7 ед.)

9 организаций, ед. (из них осуществляет деятельность в сельской местности,

7 ед.)

0 организаций, ед. (из них осуществляет деятельность в сельской местности,

0 ед.)

Предоставление только срочных социальных услуг

0 организаций, ед. (из них осуществляет деятельность в сельской местности, 0 ед.)

0 организаций, ед. (из них осуществляет деятельность в сельской местности,

0 ед.)

0 организаций, ед. (из них осуществляет деятельность в сельской местности,

0 ед.)

Предоставление социального обслуживание в сочетании форм

0 организаций, ед. (из них осуществляет деятельность в сельской местности, 0 ед.)

2 организации, ед. (из них осуществляет деятельность в сельской местности,

2 ед.)

3 организации, ед. (из них осуществляет деятельность в сельской местности,

1 ед.)

В контур региональной дорожной карты включены организации перечисленные в Приложении № 3 к настоящему Плану.

 

 

2.3. Структура персонала

 

По состоянию на 2025 год общая численность работников организаций, подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области и входящих в региональную дорожную карту, составила 2491 человек. Из них в организациях социального обслуживания занято 1795 человек, в иных подведомственных организациях — 696 человек.

В структуре персонала организаций социального обслуживания основной персонал насчитывает 1307 человек, что составляет 52 процента от общей численности. При этом численность работников, непосредственно предоставляющих социальные услуги получателям, равна 723 человека, или 26 процентов от общего числа работников. Доля педагогических работников в общей структуре составляет 0,2 процента (6 человек), медицинских работников — 18 процентов (450 человек). Административно-управленческий персонал (далее – АУП) насчитывает 130 человек, что соответствует 5 процентам от общей численности работников. Вспомогательный персонал составляет 358 человек — 14 процентов.

В структуре иных подведомственных организаций: основной персонал — 492 человека, АУП — 105 человек, вспомогательный персонал — 99 человек.

Анализ динамики за период с 2021 по 2025 год позволяет сделать следующие выводы:

  • численность работников АУП увеличилась на 12 человек, что обусловлено незавершенностью процессов централизации управленческих и обеспечивающих функций;

  • доля вспомогательного персонала сократилась с 16 до 14 процентов — положительная динамика, отражающая эффект начатых организационных преобразований;

  • численность основного персонала увеличилась на 137 человек за тот же период. При этом численность ключевых групп получателей услуг (пожилых граждан, инвалидов, детей-инвалидов) устойчиво росла. Таким образом, нагрузка на каждого работника основного персонала увеличилась;

  • численность работников, непосредственно предоставляющих услуги, увеличилась с 612 человек в 2021 году до 723 человек в 2025 году, то есть на 18 процентов.

Общая численность работников организаций, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, на 2025 год составила 1552 человека (рост с 1403 человек в 2021 году, или на 11 процентов). В структуре персонала: основной персонал — 977 человек (63 процента), из них непосредственно предоставляющие социальные услуги — 336 человек (22 процента), педагогические работники — 486 человека (31 процент), медицинские работники — 139 человек (9 процентов), иные работники основного персонала — 16 человек (1 процент); АУП — 77 человек (5 процентов); вспомогательный персонал — 498 человек (32 процента).

Особенностью структуры организаций, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области является высокая доля педагогических работников и вспомогательного персонала, что отражает специфику учреждений для несовершеннолетних (круглосуточное пребывание, образовательный компонент).

Наиболее востребованными категориями работников в организациях социального обслуживания являются: социальные работники; специалисты по социальной работе; психологи; медицинский персонал; специалисты по уходу.

Таблица 4. Структура персонала организаций социального обслуживания (социальной защиты) в субъекте Российской Федерации в 2021-2025 годах

 

№ п/п

Категория персонала

Период (год)
 (указывается среднесписочная численность за год)

2021

2022

2023

2024

2025

1.

Всего работников (все организации, входящие в региональную дорожную карту), чел.

3779

3779

3809

4064

4043

1.1.

Из строки 1. - численность работников организаций в сфере социального обслуживания, чел.

3075

3074

3098

3364

3347

1.1.1.

Из строки 1.1. - основной персонал, чел.

2032

2029

2057

2288

2284

1.1.1.1.

Из строки 1.1.1. - работники в сфере социального обслуживания (непосредственно предоставляющие социальные услуги получателям социальных услуг), чел.

907

881

901

1051

1059

1.1.1.2.

Из строки 1.1.1. -

педагогические работники, чел.

464

458

453

494

492

1.1.1.3.

Из строки 1.1.1. -

медицинские работники, чел.

519

557

557

594

590

1.1.1.4.

Из строки 1.1.1. -

иные работники основного персонала, не учтенные
 в п. 1.1.1.1.-1.1.1.3., чел.

142

133

146

149

143

1.1.2.

Из строки 1.1. - административно-управленческий персонал, чел.

200

196

204

216

207

1.1.3.

Из строки 1.1. - вспомогательный персонал, чел.

843

850

836

860

856

1.2.

Из строки 1. - численность работников иных подведомственных организаций, входящих в региональную дорожную карту, чел.

704

705

711

700

696

1.2.1.

Из строки 1.2. - основной персонал, чел.

509

509

510

498

492

1.2.2.

Из строки 1.2. - административно-управленческий персонал, чел.

98

99

102

103

105

1.2.3.

Из строки 1.2. - вспомогательный персонал, чел.

97

98

99

99

99

 

Оценка соответствия структуры персонала прогнозируемой потребности показывает, что при сохранении текущих подходов к организации труда дефицит основного персонала будет нарастать, особенно в надомном обслуживании и системе долговременного ухода.

 

2.4. Анализ действующих региональных мероприятий, направленных на повышение производительности труда в сфере социальной защиты и социального обслуживания

 

В Томской области реализуется комплекс организационных, управленческих и технологических мероприятий, направленных на повышение производительности труда в сфере социального обслуживания и социальной защиты населения.

В 2025 году Департамент по вопросам семьи и детей Томской области реализовал комплекс структурных преобразований, направленных на повышение эффективности использования ресурсов и качества социальной помощи детям: перепрофилирование областного государственного казенного учреждения «Центр социальной помощи семье и детям Асиновского района» в областное государственное казенное учреждение «Семейный многофункциональный центр помощи семье и детям Асиновского района «СЛАД», а также реорганизация областного государственного казенного учреждения «Центр социальной помощи семье и детям Колпашевского района» с созданием на его базе отделения «Семейный многофункциональный центр». Указанные меры нацелены на расширение охвата целевых групп, внедрение проактивного формата оказания услуг и усиление профилактики социального сиротства.

Разработаны и доведены до организаций социального обслуживания, подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области, методические рекомендации в разрезе форм обслуживания с унифицированными формами документов, что позволило сократить вариативность оформления и снизить временные затраты на подготовку документации.

С 2024 года приказом Департамента социальной защиты населения Томской области от 24.12.2024 № 45 «О внесении изменений в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 17.11.2022 № 39» утверждена форма анкеты-опросника для определения индивидуальной потребности заявителя в социальном обслуживании в целях оптимизации процесса предоставления государственной услуги по признанию гражданина нуждающимся в социальном обслуживании. Это решение направлено на стандартизацию процедуры оценки нуждаемости и сокращение времени ее проведения.

В 2025 году осуществлено приобретение программного комплекса «Катарсис» (Многофункциональная региональная информационная система Томской области: Соцзащита), который обеспечивает автоматизацию учета получателей услуг и мониторинга предоставления мер социальной поддержки.

Одним из направлений повышения производительности труда является развитие системы долговременного ухода и стационарозамещающих технологий, что позволяет оптимизировать использование кадровых ресурсов и повышать охват граждан социальными услугами без пропорционального увеличения численности персонала.

В 2025 году услуги в рамках стационарозамещающих технологий социального обслуживания получили 1 152 гражданина. В том числе отделением долговременного ухода на дому обслужено 205 граждан, которым оказано 318 581 социальная услуга; в приемных семьях для пожилых граждан и инвалидов проживали 53 человека; услугами сиделки воспользовался 181 гражданин; в Школе ухода прошли обучение 712 человек (проведено 187 занятий).

Социальными технологиями охвачено 5 508 граждан. Семейными бригадами социальных работников обслужен 351 человек (оказано 292 117 услуг), мобильными бригадами – 384 человека (48 179 услуг), межведомственными мобильными бригадами – 1 853 человека (3 703 услуги). Социальные комнаты посетили 2 920 граждан.

На базе Регионального центра компетенций Томской области ежегодно проводятся программы обучения руководителей подведомственных организаций технологиям бережливого производства.

Вместе с тем сохраняется необходимость дальнейшего развития механизмов цифровизации, стандартизации процессов, тиражирования лучших практик и совершенствования кадрового обеспечения организаций социального обслуживания.

 

2.5. Кадровая потребность, складывающаяся в организациях, входящих в региональную дорожную карту

 

По состоянию на 1 января 2026 года в целом по государственным организациям социального обслуживания совершеннолетних граждан Томской области укомплектованность кадрами составила 97,4 процента. Количество открытых вакансий на указанную дату зафиксировано на уровне 2,6 процента от штатной численности, из них вакантны более одного года 0,5 процента. Несмотря на относительно высокое значение общего показателя укомплектованности, сохраняется неравномерность кадрового обеспечения по должностям. Наиболее острая нехватка кадров отмечается в стационарных организациях социального обслуживания по медицинскому персоналу, психологам, логопедам и инструкторам лечебной физкультуры.

Диспропорция в системе оплаты труда и стимулирования связана с тем, что работники, получающие заработную плату по Указу Президента РФ от 07.05.2012      № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (далее – Указ № 597), получают заработную плату больше не только тех сотрудников, которые не попали под действие Указа № 597, но и заработной платы руководителя учреждения. Кроме того, большая часть работников учреждений получают заработную плату в размере МРОТ.

Доля сотрудников в возрасте до 30 лет составляет порядка 6,5 % от общего количества работников учреждений, доля сотрудников пенсионного возраста – порядка 24 % от общего количества работников учреждений.

Ввиду значительной удаленности муниципальных образований, в которых расположены учреждения, от регионального центра уровень квалификации и компетенций сотрудников в таких учреждениях может быть ниже. Вместе с тем сотрудники учреждений ежегодно в количестве 30 % от штатной численности проходят повышение квалификации по планам, утвержденным руководителями учреждений.

Необходимо отметить, что доля работников, имеющих высшее образование, составляет 35 % от количества всех работников учреждений. Доля работников, имеющих среднее профессиональное образование, составляет 51 % от количества всех работников учреждений.

Высокий уровень текучести кадров в первую очередь связан с уровнем заработной платы ниже рыночного уровня и высокой нагрузкой на работника. Кроме того, к причинам текучести кадров можно отнести отсутствие перспективы карьерного роста. Текучесть кадров в 2025 году составила 23 % (выбыло 579 человек, принято 604 человека).

В связи с поэтапным увеличением охвата граждан услугами системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами (далее – СДУ) (прирост на 5,0% к 2029 году относительно базового значения) и с учётом стабильного роста численности граждан пожилого возраста и инвалидов, а также повышения востребованности социальных услуг в надомной форме, нагрузка на традиционные формы надомного обслуживания будет постепенно перераспределяться. СДУ принимает на себя часть функционала по организации и предоставлению услуг по уходу, что влечет за собой умеренное смещение кадровой потребности в сегмент специалистов СДУ – помощников по уходу. Кроме того, развитие СДУ создает условия для частичного снятия нагрузки со стационарных организаций социального обслуживания, поскольку полноценное сопровождение и уход на дому позволяют гражданам максимально долго оставаться в привычной домашней среде, сокращая необходимость в стационарном обслуживании. Совокупное перераспределение нагрузки – с надомного обслуживания и частично со стационарной формы – определяет масштаб и структуру прогнозируемого дополнительного штатного ресурса, отраженные в таблице № 5.

С учетом прогнозируемой динамики численности получателей социальных услуг, действующих нормативов нагрузки и запланированных мероприятий по повышению производительности труда рассчитана дополнительная кадровая потребность на 2026–2030 годы. Расчет выполнен на основе данных о контингенте обслуживаемых и фактической штатной численности по состоянию на 1 января 2026 года. Итоговая совокупная потребность определена как накопленный дефицит к концу прогнозного периода.

Дополнительная кадровая потребность сконцентрирована по должностям, обеспечивающим функционирование СДУ. По должности «помощник по уходу» исходная численность на начало 2026 года составляет 182 штатные единицы. Совокупная дополнительная потребность в помощниках по уходу на период до 2030 года составит 15 штатных единиц. Указанная потребность будет покрыта преимущественно за счёт внутреннего перераспределения кадровых ресурсов, без необходимости масштабного привлечения работников с внешнего рынка труда.     

Таблица 5. Кадровая потребность государственных (муниципальных) организаций социального обслуживания (социальной защиты) в субъекте Российской Федерации в 2026-2030 годах

 

№ п/п

Категория и должности основного персонала

Ед. изм.

Период (год)

Совокупная кадровая потребность на период до 2030 г.

2026

2027

2028

2029

2030

1.

Организации, предоставляющие социальные услуги, входящие региональную дорожную карту

чел.

0

7

7

7

0

23

ед.

0

5

5

5

0

15

1.1.

из строки 1. - основной персонал

чел.

0

7

7

7

0

23

ед.

0

5

5

5

0

15

1.1.1.

из строки 1.1. - работники в сфере социального обслуживания (непосредственно предоставляющие социальные услуги получателям социальных услуг)

чел.

0

7

7

7

0

21

ед.

0

5

5

5

0

15

1.1.1.1.

из строки 1.1.1. - помощник по уходу

чел.

0

7

7

7

0

21

ед.

0

5

5

5

0

15

1.1.1.2.

из строки 1.1.1. - организатор ухода

чел.

0

0

0

0

0

0

ед.

0

0

0

0

0

0

1.1.1.3.

из строки 1.1.1. - специалист по социальной работе

чел.

0

0

0

0

0

0

ед.

0

0

0

0

0

0

1.1.2.

из строки 1.1. - педагогические работники

чел.

0

0

0

0

0

0

ед.

0

0

0

0

0

0

ед.

0

0

0

0

0

0

1.1.3.

из строки 1. - медицинские работники

чел.

0

0

0

0

0

0

ед.

0

0

0

0

0

0

1.1.4.

из строки 1.1.3. -[наименование должности]

чел.

0

0

0

0

0

0

ед.

0

0

0

0

0

0

1.2.

из строки 1. - административно-управленческий персонал

чел.

0

0

0

0

0

0

ед.

0

0

0

0

0

0

1.3.

из строки 1. - вспомогательный персонал

чел.

0

0

0

0

0

0

ед.

0

0

0

0

0

0

2.

Организации, не предоставляющие социальные услуги (иные организации в сфере социальной защиты), входящие в региональную дорожную карту

чел.

0

0

0

0

0

0

ед.

0

0

0

0

0

0

2.1.

из строки 2. - основной персонал

чел.

0

0

0

0

0

0

ед.

0

0

0

0

0

0

2.2.

из строки 2. - административно-управленческий персонал

чел.

0

0

0

0

0

0

ед.

0

0

0

0

0

0

2.3.

из строки 2. - вспомогательный персонал

чел.

0

0

0

0

0

0

ед.

0

0

0

0

0

0

 

В целях минимизации кадровых рисков и покрытия прогнозируемой потребности без необоснованного наращивания штата региональной дорожной картой предусматривается реализация мероприятий по централизации обеспечивающих функций, автоматизации отчетности и административных процедур, внедрению инструментов бережливого управления, развитию системы непрерывного профессионального обучения и повышения квалификации, а также тиражированию лучших практик производительности труда. Данные меры позволят перераспределить внутренние кадровые ресурсы, снизить непроизводительную нагрузку на основной персонал и обеспечить достижение целевых показателей производительности труда при минимально необходимом привлечении дополнительных работников.

 

3. Выводы по итогам проведения оценки

состояния сферы социального обслуживания (социальной защиты) Томской области

 

Система социального обслуживания населения Томской области функционирует в условиях двух взаимосвязанных вызовов: устойчивого роста численности граждан пожилого возраста и инвалидов, с одной стороны, и нарастающего кадрового дефицита — с другой. Экстенсивное увеличение штатной численности основного персонала ограничено возможностями регионального рынка труда, низкой привлекательностью должностей и высокой текучестью кадров. В этих условиях повышение производительности труда является единственным инструментом сохранения доступности и качества социальных услуг.

Ниже представлен свод выявленных дефектов, сгруппированных по трем проблемным зонам — организационно-управленческой, инфраструктурной и кадровой:

Таблица 6. Свод «проблемных зон» системы социального обслуживания населения (социальной защиты)  Томской области

 

№ п/п

Проблемная зона

(фактор непроизводительности)

Количественное обоснование

(текущее состояние)

Направление воздействия

(целевое состояние)

  1. Организационно-управленческие проблемные зоны

1.1.

Несоответствие организационно-штатной структуры организаций протекающим в них процессам по основной деятельности

100 % центров социальной поддержки населения в районах Томской области одновременно выполняют функции по  признанию граждан нуждающимся в социальном обслуживании, предоставления социальных услуг и назначения мер социальной поддержки (социальных выплат), что создает конфликт интересов и избыточную нагрузку

Разделение функций путем передачи полномочий по  оценке нуждаемости и предоставлению мер социальной поддержки  (социальных выплат) в специализированный Центр (Управление) социальной поддержки населения Томской области

1.2.

Дублирование однотипных вспомогательных функций в каждой организации (отсутствие централизации)

100 % организаций самостоятельно ведут бухгалтерский учет, кадровое администрирование и закупки. Доля АУП – 5 %, вспомогательного персонала – боле 30 %

Централизация не менее 80 % обеспечивающих функций (бухгалтерия, кадры, закупки); снижение доли вспомогательного персонала до ≤25 %

2. Инфраструктурные проблемные зоны

2.1.

Недостаточная степень автоматизации и цифровизации основных процессов вследствие ограниченного функционала IT-инфраструктуры

~25–30 % рабочего времени соцработников тратится на ручное заполнение документов по социальному обслуживанию

 

Сокращение доли ручных операций до ≤20 %; перевод 90 % документооборота в электронный вид

3. Кадровые проблемные зоны

3.1.

Неоптимальная структура персонала (численность и соотношение основного, административно-управленческого и вспомогательного персонала)

Доля работников, непосредственно предоставляющих услуги, – менее 30 %

За 2021–2025 гг. нагрузка на одного основного работника выросла на 12–15 % при росте его численности на 137 чел.

Повышение доли непосредственно предоставляющих услуги до ≥50 %; стабилизация нагрузки на одного работника без дальнейшего некомпенсированного роста

3.2.

Высокий уровень текучести кадров (основные причины: низкая зарплата, высокая нагрузка, отсутствие карьерного роста)

~55 % работников получают оклад на уровне МРОТ. Разрыв в оплате между «указными» категориями и остальными достигает 1,8–2,5 раза. Доля стимулирующих выплат, привязанных к показателям производительности, – менее 10 %

Снижение текучести кадров до ≤15 %

3.3.

Критический разрыв между прогнозируемой потребностью и возможностями внутреннего перераспределения кадровых ресурсов

Дополнительная потребность в помощниках по уходу до 2030 г. – 15 шт. ед.

15 ставок помощников по уходу заместить за счет высвобождения АУП и вспомогательного персонала. Обеспечить 100 % укомплектованность организаторов ухода.

 

  1. Основные и дополнительные целевые показатели региональной дорожной карты (в разбивке по годам)

 

Система целевых показателей региональной дорожной карты сформирована на основе показателей федерального проекта «Производительность труда», входящего в состав национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика», а также с учетом выявленных по результатам анализа текущего состояния «проблемных зон» в сфере социального обслуживания Томской области.

Показатели 1.1 и 1.2 настоящего раздела являются показателями федерального проекта, их целевые значения по годам устанавливаются в соответствии с декомпозицией, доведенной до субъекта Российской Федерации и отраженной в государственной интегрированной информационной системе «Электронный бюджет». Показатели 1.3 и 1.4 характеризуют оптимизацию структуры персонала государственных организаций социального обслуживания.

В дополнение к основным показателям  определены  дополнительные целевые показатели, характеризующих эффективность мероприятий по повышению производительности труда в сфере социального обслуживания. Их выбор обеспечивает содержательную взаимосвязь с целями и мероприятиями дорожной карты, позволяя оценить влияние централизации функций, цифровизации процессов и стабильности кадрового состава.

Целевые значения показателей региональной дорожной карты до 2030 года (в разбивке по годам) представлены в таблице 7.

 

Таблица 7. Целевые значения показателей региональной дорожной карты.

 

Наименование показателя
 и единица измерения

Целевое значение показателя по годам
 (по состоянию на конец отчетного периода)

2026 г.

2027 г.

2028 г.

2029 г.

2030 г.

1. Основные показатели

1.1. Увеличение количества социальных услуг, предоставленных организацией социального обслуживания, в расчете на одного работника организации социального обслуживания, ед./чел.

2 733,0

2 733,0

2 896,0

3 069,0

3 270,0

1.2. Доля организаций социального обслуживания, вовлеченных в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда, %

0,0

0,0

32,3

64,5

100,0

1.3. Доля административно-управленческого персонала в общей численности персонала государственных организаций социального обслуживания, %

5,0

4,8

4,5

4,2

4,0

1.4. Доля вспомогательного персонала в общей численности персонала государственных организаций социального обслуживания, %

32,0

30,0

28,0

26,0

25,0

2. Дополнительные показатели

2.1. Доля государственных организаций социального обслуживания, в которых централизованы бухгалтерские функции, %

0,0

10,0

20,0

30,0

50,0

2.2. Доля государственных организаций социального обслуживания, в которых централизованы кадровые функции, %

0,0

10,0

20,0

30,0

50,0

2.3. Доля государственных организаций социального обслуживания, в которых централизованы закупочные функции, %

0,0

10,0

20,0

30,0

50,0

2.4. Доля организаций социального обслуживания, внедривших цифровые решения для автоматизации основных процессов, %

0,0

0,0

0,0

0,0

25,0

2.5. Доля государственных организаций социального обслуживания, передавших на внешнее исполнение (аутсорсинг) не менее одной вспомогательной функции, %

0,0

0,0

0,0

1,0

2,0

2.6. Уровень текучести кадров персонала, %

20,0

19,0

18,0

16,0

15,0

2.7. Укомплектованность должностей специалистов в рамках СДУ, %

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

2.8. Доля руководителей организаций социального обслуживания, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда и технологиям «бережливого производства»

0,0

15,0

25,0

50,0

100,0

 

Целевые значения дополнительных показателей подлежат ежегодной корректировке по результатам мониторинга реализации дорожной карты и с учетом фактического хода институциональных преобразований.

 

  1. Механизмы взаимодействия при реализации

региональной дорожной карты

 

Координацию реализации дорожной карты осуществляет заместитель Председателя Правительства Томской области (по социальной политике), выступающий куратором дорожной карты.

Ответственными исполнителями являются:

- Департамент социальной защиты населения Томской области — в части мероприятий, относящихся к компетенции департамента;

- Департамент по вопросам семьи и детей Томской области — в части мероприятий, относящихся к компетенции департамента.

Мониторинг реализации региональной дорожной карты осуществляется не реже одного раза в квартал. Ответственными за организацию мониторинга являются Департамент социальной защиты населения Томской области и Департамент по вопросам семьи и детей Томской области.

По результатам каждого квартала проводится оценка:

- степени достижения целевых значений показателей дорожной карты;

- достаточности и эффективности реализуемых мероприятий;

- соблюдения сроков выполнения мероприятий;

- объемов фактически произведенных расходов в сопоставлении с запланированными;

- влияния реализованных мероприятий на производительность труда в организациях социального обслуживания.

Источниками данных для мониторинга являются:

- отчеты подведомственных организаций;

- данные Многофункциональной региональной информационной системы Томской области: Соцзащита;

- данные государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» (по мере подключения);

- результаты выборочных проверок и контрольных мероприятий.

При выявлении отклонений от целевых значений показателей или срывов сроков мероприятий ответственными исполнителями в месячный срок разрабатываются корректирующие меры.

Результаты мониторинга ежеквартально направляются куратору дорожной карты — заместителю Губернатора Томской области по социальной политике. Ежегодно результаты мониторинга рассматриваются на заседании региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

 

Приложение № 1 к Плану мероприятий («дорожной карте») «Повышение производительности труда в сфере социального обслуживания (социальной защиты) Томской области» на 2026 – 2030 годы

 

Комплекс мероприятий Плана мероприятий («дорожной карты»)

«Повышение производительности труда в сфере социального обслуживания (социальной защиты) Томской области»

на 2026 – 2030 годы

 

п/п

 

Наименование

мероприятия

 

Ответственные

исполнители

 

Ожидаемые результаты

 

Срок начала реализации

 

Срок окончания

реализации

 

НПА, регулирующий реализацию мероприятия

Объем финансирования в разбивке по источникам, тыс. руб.

2026
 г.

2027
 г.

2028
 г.

2029 г.

2030
 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

  1. Оптимизация сети организаций социального обслуживания (социальной защиты)

Мероприятия, действующие в субъекте Российской Федерации до момента утверждения региональной дорожной карты

1.1.

Проведение анализа действующей системы социального обслуживания (социальной защиты) Томской области в целях оптимизации сети организаций социального обслуживания (социальной защиты) Томской области

Департамент социальной защиты населения

Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области

 

Определены направления оптимизации сети организаций социального обслуживания; сформированы предложения по укрупнению и перепрофилированию учреждений; разработана модель единой сети организаций социального обслуживания, обеспечивающая доступность и качество социальных услуг для всех категорий граждан с учетом территориальных особенностей Томской области

01.01.2026

31.12.2026

 

0

0

0

0

0

1.2.

Мониторинг качества социального обслуживания

Департамент социальной защиты населения

Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области

Недопущение ухудшения доступности и качества социальных услуг

01.01.2026

31.12.2030

Распоряжение ДСЗН ТО от 07.07.2020 № 346 «О проведении мониторинга мнения получателей услуг о качестве и доступности оказания услуг организациями социального обслуживания Томской области»

0

0

0

0

0

Мероприятия, введенные с начала действия региональной дорожной карты

1.3.

Слияние областного государственного бюджетного учреждения «Дом социального обслуживания «Милосердие» и областного государственного бюджетного учреждения «Итатский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

Департамент социальной защиты населения Томской области

 

Сокращено количество юридических лиц; устранено дублирование административных и обеспечивающих функций; повышена эффективность использования кадровых, финансовых и материально-технических ресурсов; созданы условия для централизации бухгалтерских, кадровых и закупочных функций; сохранен объем и качество предоставляемых социальных услуг для граждан пожилого возраста и инвалидов

02.09.2026

31.12.2026

 

319439,5

319888,3

319888,3

319888,3

319888,3

1.4.

Слияние областного государственного автономного учреждения «Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Лесная дача» и областного государственного бюджетного учреждения «Дом-интернат для престарелых и инвалидов Чаинского района»

Департамент социальной защиты населения Томской области

 

Сокращено количество юридических лиц; устранено дублирование административных и обеспечивающих функций; повышена эффективность использования кадровых, финансовых и материально-технических ресурсов; созданы условия для централизации бухгалтерских, кадровых и закупочных функций; обеспечена доступность стационарного социального обслуживания для граждан на территории Томской области при сохранении качества предоставляемых услуг

01.08.2026

31.12.2026

 

328585,7

328585,7

328585,7

328585,7

328585,7

1.5.

Реорганизация отделений социального обслуживания на дому, функционирующих при районных центрах социальной поддержки населения, областном государственном автономном учреждении «Комплексный центр социального обслуживания населения ЗАТО Северск»  путем их перевода в статус территориальных отделов в составе областного государственного автономного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения Томской области» (далее - ОГАУ «КЦСОН ТО»)

Департамент социальной защиты населения Томской области

Обеспечена централизация функции социального обслуживания на дому на базе ОГАУ «КЦСОН ТО»; создана единая структура надомного обслуживания с территориальными отделами в муниципальных образованиях; устранено дублирование административных функций; сохранена доступность социальных услуг для граждан на всей территории области; высвобождены административные ставки для перераспределения в пользу основного персонала

01.01.2027

31.12.2027

 

492328,9

492281,6

492281,6

492281,6

492281,6

1.6.

Создание Управления социальной поддержки населения Томской области (далее – Управление) как единого юридического лица с территориальными отделами в районах Томской области и передачей ему функций по назначению мер социальной поддержки (социальных выплат) и оценке нуждаемости в социальном обслуживании

Департамент социальной защиты населения Томской области

Сформирована организационная структура Управления; утверждено положение об Управлении; функции оценки нуждаемости и назначения выплат централизованы.

В районах созданы территориальные отделы (без статуса юридического лица)

01.01.2027

31.12.2027

 

693181,9

697239,6

702034,6

702034,6

702034,6

1.7.

Объединение  областного государственного казенного учреждения «Центр социальной помощи семье и детям Парабельского района» с  областным государственным казенным учреждением «Центр социальной помощи семье и детям Каргасокского района» и перепрофилирование в Семейный многофункциональный центр (далее – СМФЦ)

Департамент по вопросам семьи и детей Томской области

 

Повышение эффективности использования ресурсов.

Расширение охвата категорий обслуживаемых граждан для проактивного оказания услуг с целью предотвращения развития кризисных ситуаций в семьях и профилактики социального сиротства

01.08.2026

31.12.2030

 

71155,1

58424,2

58424,2

58424,2

58424,2

1.8.

Объединение областного государственного казенного учреждения «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей г. Томска» с областным государственным казенным учреждением «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Орлиное гнездо»

Департамент по вопросам семьи и детей Томской области

 

Повышение эффективности использования ресурсов

 

01.08.2026

31.12.2030

 

148757,8

133599,7

133599,7

133599,7

133899,7

1.9.

Объединение  областного государственного казенного учреждения «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей Зырянского района» с областным государственным казенным учреждением «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Родник»

Департамент по вопросам семьи и детей Томской области

 

Повышение эффективности использования ресурсов

01.08.2026

31.12.2030

 

113063,5

97677,3

97677,3

97677,3

89941,3

1.10.

Перепрофилирование областного государственного казенного учреждения «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Друг» г. Томска» в СМФЦ

Департамент по вопросам семьи и детей Томской области

 

Повышение эффективности использования ресурсов.

Расширение охвата категорий обслуживаемых граждан для проактивного оказания услуг с целью предотвращения развития кризисных ситуаций в семьях и профилактики социального сиротства

01.08.2026

31.12.2030

 

30907,6

28216,8

28216,8

28216,8

28216,8

1.11.

Реорганизация областного государственного казенного учреждения «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей Асиновского района» путем присоединения к областному государственному казенному учреждению «Семейный многофункциональный центр помощи семье и детям Асиновского района «СЛАД»

Департамент по вопросам семьи и детей Томской области

 

Повышение эффективности использования ресурсов

01.08.2026

31.12.2030

 

124344,4

111196,6

111196,6

111196,6

102183,4

Итого финансовые затраты на реализацию раздела 1 «Оптимизация сети организаций социального обслуживания (социальной защиты)» комплекса мероприятий региональной дорожной карты по повышению производительности труда в сфере социального обслуживания (социальной защиты)

2 321 764,4

2 267 109,8

2 271 904,8

2 271 904,8

2 255 455,6

 

  1. Оптимизация структуры организаций социального обслуживания

Мероприятия, введенные с начала действия региональной дорожной карты

2.1.

Анализ фактической нагрузки работников и кадровой структуры организаций одного профиля, определение резервов оптимизации численности административно-управленческого и вспомогательного персонала

Департамент социальной защиты населения

Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области

 

Формирование объективной картины кадровой структуры, выявление организаций с наибольшим потенциалом оптимизации

01.08.2026

30.06.2027

 

0

0

0

0

0

2.2.

Актуализация штатных нормативов и организационных структур, перераспределение функций между работниками

Департамент социальной защиты населения

Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области

 

Приведение организационных структур в соответствие с изменившейся конфигурацией сети, повышение доли основного персонала

01.01.2028

31.12.2030

 

0

0

0

0

0

2.3.

Перераспределение высвобождаемых ставок в пользу основного персонала (помощников по уходу)

Департамент социальной защиты населения

Томской области

 

Высвобождаемые в результате централизации и оптимизации ставки административно-управленческого и вспомогательного персонала в приоритетном порядке перераспределяются в пользу основного персонала

01.01.2028

31.12.2030

 

0

0

0

0

0

Итого финансовые затраты на реализацию раздела 2 «Оптимизация структуры организаций социального обслуживания» комплекса мероприятий региональной дорожной карты по повышению производительности труда в сфере социального обслуживания (социальной защиты)

0

0

0

0

0

  1. Совершенствование регламентирующих документов (рационализация и стандартизация процессов)

Мероприятия, действующие в субъекте Российской Федерации до момента утверждения региональной дорожной карты

3.1.

Инвентаризация основных и обеспечивающих процессов, выявление дублирующих и избыточных операций

 

Департамент по вопросам семьи и детей Томской области

 

Перечень процессов, формирующих наибольшую нагрузку на работников, для последующей рационализации

 

01.01.2026

31.12.2027

 

 

0

0

0

0

0

Мероприятия, введенные с начала действия региональной дорожной карты

3.2.

Проведение ревизии локальных нормативных актов на предмет выявления требований, не предусмотренных федеральным законодательством и создающих избыточную нагрузку на основной персонал, включая отмену требования о ведении

 

дневников ухода в двух бумажных экземплярах

Департамент социальной защиты населения

Томской области

 

Сокращение бумажной нагрузки на социальных работников и иной основной персонал.

01.01.2027

31.12.2027

 

0

0

0

0

0

3.3.

Разработка и внедрение единых регламентов (порядков, стандартов) выполнения наиболее трудоемких процессов

Департамент по вопросам семьи и детей Томской области

 

Снижение трудозатрат и вариативности выполнения процессов

 

01.01.2027

31.12.2030

 

0

0

0

0

0

3.4.

Методическое сопровождение и мониторинг применения регламентов

Департамент по вопросам семьи и детей Томской области

 

Единообразие практики, повышение управляемости процессов

 

01.01.2027

31.12.2030

 

0

0

0

0

0

Итого финансовые затраты на реализацию раздела 3 «Совершенствование регламентирующих документов (рационализация и стандартизация процессов)» комплекса мероприятий региональной дорожной карты по повышению производительности труда в сфере социального обслуживания (социальной защиты)

0

0

0

0

0

  1. Централизация бухгалтерских, кадровых и закупочных функций в сети подведомственных организаций

Мероприятия, введенные с начала действия региональной дорожной карты

4.1.

Создание централизованных службы бухгалтерского учета и закупочной деятельности

Департамент по вопросам семьи и детей Томской области

Снижение дублирования операций; доля организаций с централизованными бухгалтерскими и закупочными функциями — до 100 % к 2030 году

01.01.2026

31.12.2030

 

0

0

0

23080,1

23080,1

4.2.

Создание централизованной кадровой службы подведомственных организаций

Департамент по вопросам семьи и детей Томской области

 

Снижение дублирования операций; доля организаций с централизованными кадровыми службами — до 100 % к 2030 году

01.01.2026

31.12.2030

 

0

0

0

4420,8

4420,8

Итого финансовые затраты на реализацию раздела 4 «Централизация бухгалтерских, кадровых и закупочных функций в сети подведомственных организаций» комплекса мероприятий региональной дорожной карты по повышению производительности труда в сфере социального обслуживания (социальной защиты)

 

 

 

27 500,9

27 500,9

  1. Передача на внешнее исполнение (аутсорсинг) отдельных вспомогательных функций,
     не связанных непосредственно с предоставлением социальных услуг

Мероприятия, введенные с начала действия региональной дорожной карты

5.1.

Инвентаризация обеспечивающих функций и оценка экономической целесообразности их передачи на внешнее исполнение (стирка, уборка помещений,  транспортное обслуживание)

Департамент социальной защиты населения

Томской области

перечень вспомогательных функций, подлежащих передаче на аутсорсинг

01.01.2027

31.12.2028

 

0

0

0

0

0

5.2.

Поэтапная передача на внешнее исполнение отдельных вспомогательных функций при наличии экономической целесообразности с установлением требований к качеству и контролю исполнения

Департамент социальной защиты населения

Томской области

сокращение непрофильной занятости работников, снижение расходов на содержание вспомогательного персонала

01.01.2027

31.12.2028

 

0

0

0

0

0

Итого финансовые затраты на реализацию раздела 5 «Передача на внешнее исполнение (аутсорсинг) отдельных вспомогательных функций, не связанных непосредственно с предоставлением социальных услуг» комплекса мероприятий региональной дорожной карты по повышению производительности труда в сфере социального обслуживания (социальной защиты)

 

 

 

 

 

  1. Внедрение цифровых решений для автоматизации основных и обеспечивающих процессов

Мероприятия, действующие в субъекте Российской Федерации до момента утверждения региональной дорожной карты

6.1.

Использование государственных информационных систем (Многофункциональной региональной информационной системы Томской области: Соцзащита, электронный документооборот) в рамках предоставления мер социальной поддержки (выплат) и предоставления социальных услуг

Департамент социальной защиты населения

Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области

Автоматизированный учет получателей социальных услуг и мер социальной поддержки, сокращение сроков обработки информации

01.01.2026

31.12.2030

 

0

0

0

0

0

Мероприятия, введенные с начала действия региональной дорожной карты

6.2.

Автоматизация кадровых, бухгалтерских, закупочных и отчетных процессов

Департамент социальной защиты населения

Томской области

 

сокращение доли ручных операций и дублирования ввода данных

01.01.2028

31.12.2030

 

0

0

0

0

0

6.3.

Внедрение мобильных рабочих мест для социальных работников (планшеты/смартфоны с геолокацией) с использованием мобильного приложения «Социальный работник»

Департамент социальной защиты населения

Томской области

 

Сокращение времени на оформление документации, автоматическое формирование дневников ухода и отчетности, фиксация геолокации посещений, синхронизация данных с ПК «Катарсис: Соцзащита» и ГИС ЕЦП в режиме реального времени, повышение мобильности и эффективности работы социальных работников

01.01.2028

31.12.2030

 

0

0

0

0

0

6.4.

Подключение организаций, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, к системе межведомственного электронного взаимодействия

Департамент по вопросам семьи и детей Томской области

 

Обеспечение электронного взаимодействия с федеральными и региональными информационными системами; сокращение сроков обработки межведомственных запросов; исключение дублирования запросов в бумажном виде; повышение качества и оперативности предоставления социальных услуг

01.08.2026

31.12.2030

 

0

0

0

0

0

Итого финансовые затраты на реализацию раздела 6 «Внедрение цифровых решений для автоматизации основных и обеспечивающих процессов» комплекса мероприятий региональной дорожной карты по повышению производительности труда в сфере социального обслуживания (социальной защиты)

0

0

0

0

0

  1. Подключение рабочих мест работников организаций к функционалу Государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»

Мероприятия, действующие в субъекте Российской Федерации до момента утверждения региональной дорожной карты

7.1.

Обеспечение доступа подведомственных организаций социального обслуживания к функционалу ГИС «ЕЦП» в части просмотра статистических данных

Департамент социальной защиты населения

Томской области

 

Организации социального обслуживания получили доступ к статистической информации в ГИС «ЕЦП» для целей мониторинга и анализа деятельности; обеспечена возможность просмотра агрегированных данных без права внесения изменений

01.01.2026

31.12.2030

 

0

0

0

0

0

Мероприятия, введенные с начала действия региональной дорожной карты

7.2.

Проведение анализа процессов, подлежащих переводу в ГИС «ЕЦП», и оценка готовности организаций социального обслуживания к работе в системе

Департамент по вопросам семьи и детей Томской области

 

Определен перечень процессов, для которых целесообразен перевод в ЕЦП; оценены цифровые компетенции работников и готовность ИТ-инфраструктуры; выявлены организационные и технические барьеры

01.01.2030

31.12.2030

 

0

0

0

0

0

7.3.

Принятие решения о целесообразности подключения организаций социального обслуживания, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области,  к функционалу ЕЦП с учетом специфики их деятельности и фактической потребности

Департамент по вопросам семьи и детей Томской области

 

По каждой организации принято обоснованное решение о подключении к ЕЦП (либо об отказе от подключения с указанием причин); определены процессы и категории работников, для которых использование ЕЦП является обязательным или рекомендуемым; сформирован план мероприятий по устранению барьеров для организаций, которым подключение признано целесообразным, но технически или организационно не готовым

01.01.2030

31.12.2030

 

0

0

0

0

0

Итого финансовые затраты на реализацию раздела 7 «Подключение рабочих мест работников организаций к функционалу Государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» комплекса мероприятий региональной дорожной карты по повышению производительности труда в сфере социального обслуживания (социальной защиты)

0

0

0

0

0

  1. Организация систематического обучения руководителей и работников организаций инструментам повышения производительности труда

Мероприятия, действующие в субъекте Российской Федерации до момента утверждения региональной дорожной карты

8.1.

Проведение ежегодного обучения руководителей отдельных организаций социального обслуживания инструментам повышения производительности труда и технологиям «бережливого производства»

Департамент социальной защиты населения

Томской области

Обеспечено ежегодное повышение квалификации руководителей отдельных организаций социального обслуживания по вопросам производительности труда и бережливого производства; сформированы базовые компетенции у части руководящего состава для внедрения эффективных управленческих решений

01.01.2024

31.12.2030

 

0

0

0

0

0

Мероприятия, введенные с начала действия региональной дорожной карты

8.2.

Организация  систематического обучения руководителей организаций социального обслуживания инструментам повышения производительности труда и технологиям «бережливого производства»

Департамент социальной защиты населения

Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области

 

Сформированы устойчивые компетенции у руководителей организаций социального обслуживания по применению инструментов повышения производительности труда и технологий «бережливого производства»; повышена эффективность организационных преобразований в рамках реализации региональной дорожной карты

01.01.2027

31.12.2030

 

0

0

0

0

0

Итого финансовые затраты на реализацию раздела 8 «Организация систематического обучения руководителей и работников организаций инструментам повышения производительности труда» комплекса мероприятий региональной дорожной карты по повышению производительности труда в сфере социального обслуживания (социальной защиты)

 

0

0

0

0

0

  1. Тиражирование лучших практик и «коробочных решений» в организациях, входящих в региональную дорожную карту

Мероприятия, введенные с начала действия региональной дорожной карты

9.1.

Отбор лучших практик и «коробочных решений», в том числе с использованием платформы «производительность.рф» для внедрения в организациях социального обслуживания

Департамент социальной защиты населения

Томской области

Определение перечня лучших практик и «коробочных решений» для тиражирования в организациях социального обслуживания

01.01.2029

31.12.2030

 

0

0

0

0

0

9.2.

Внедрение лучших практик и «коробочных решений» в организациях социального обслуживания (поэтапно)

Департамент социальной защиты населения

Томской области

вовлечение не менее 50 % организаций в проекты повышения производительности труда к концу 2030 года

01.01.2029

 

31.12.2030

 

0

0

0

0

0

9.3.

Мониторинг эффективности внедренных практик и подготовка предложений по их масштабированию

Департамент социальной защиты населения

Томской области

Выявление наиболее эффективных решений для дальнейшего тиражирования

01.01.2029

 

31.12.2030

 

0

0

0

0

0

Итого финансовые затраты на реализацию раздела 9 «Тиражирование лучших практик и «коробочных решений» в организациях, входящих в региональную дорожную карту» комплекса мероприятий региональной дорожной карты по повышению производительности труда в сфере социального обслуживания (социальной защиты)

0

0

0

0

0

  1. Иные мероприятия

Мероприятия, действующие в субъекте Российской Федерации до момента утверждения региональной дорожной карты

10.1.

Направление не применяется

0

0

0

0

0

Итого финансовые затраты на реализацию раздела 10 «Иные мероприятия» комплекса мероприятий региональной дорожной карты по повышению производительности труда в сфере социального обслуживания (социальной защиты)

0

0

0

0

0

ВСЕГО финансовые затраты на реализацию комплекса мероприятий региональной

дорожной карты в разбивке по источникам

2 321 764,4

2 267 109,8

2 271 904,8

2 299 405,7

2 282 956,5

 

 

Заместителя председателя Правительства Томской области (по социальной политике)

 

 

С.Н. Грузных

 

Начальник Департамента социальной защиты населения Томской области

 

О.Н. Назаревич

 

Начальник Департамента по вопросам семьи и детей Томской области

 

 

 

Н.Б. Извекова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2 к Плану мероприятий («дорожная карта») «Повышение производительности труда в сфере социального обслуживания (социальной защиты) Томской области» на 2026 – 2030 годы

 

Описание динамики показателей, характеризующих ключевые группы граждан,

формирующие потенциальную потребность в социальном обслуживании

 

№ п/п

Наименование ключевой группы граждан

Наименование показателя и единица измерения

Значение показателя на конец периода (год)

2021

2022

2023

2024

2025

 

 

Общее население

1070339,0

1068304,0

1052106,0

1043385,0

1039728,0

1.

Граждане пожилого возраста (65 лет и старше, за исключением инвалидов)

Численность граждан данной категории, чел.

151544,0

153226,0

164307,0

170637,0

170637,0

Доля граждан данной категории в общей численности населения региона, %

14,2

14,3

15,6

16,4

16,4

Доля граждан данной категории, проживающих в городской местности, %

68,4

68,0

69,4

69,2

69,4

Доля граждан данной категории, проживающих в сельской местности, %

31,6

32,0

30,6

30,9

30,6

Доля граждан данной категории, проживающих в труднодоступной местности/на удаленных территориях, %

3,4

3,3

3,1

3,0

2,9

Доля граждан данной категории, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, от общего числа граждан данной категории, %

2,3

2,4

2,4

2,2

2,3

Доля граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, от общего числа граждан данной категории, %

2,3

2,4

2,4

2,2

2,4

Доля граждан данной категории, получивших социальные услуги за плату, от общего числа граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, %

26,2

23,8

25,2

26,7

24,4

Доля граждан данной категории, получивших социальные услуги за частичную плату, от общего числа граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, %

16,0

14,9

16,8

15,1

13,2

2.

Инвалиды
 (всех возрастов)

Численность граждан данной категории, чел.

63269,0

69549,0

62083,0

62071,0

62686,0

Доля граждан данной категории в общей численности населения региона, %

5,9

6,5

5,9

5,9

6,0

Доля граждан данной категории, проживающих в городской местности, %

56,3

52,8

60,6

61,5

61,6

Доля граждан данной категории, проживающих в сельской местности, %

43,7

47,2

39,4

38,5

38,4

Доля граждан данной категории, проживающих в труднодоступной местности/на удаленных территориях, %

1,7

1,6

1,8

1,8

1,8

Доля граждан данной категории, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, от общего числа граждан данной категории, %

6,1

5,4

6,5

6,4

6,4

Доля граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, от общего числа граждан данной категории, %

6,1

5,4

6,5

6,4

6,4

Доля граждан данной категории, получивших социальные услуги за плату, от общего числа граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, %

18,9

17,9

17,2

17,7

16,8

Доля граждан данной категории, получивших социальные услуги за частичную плату, от общего числа граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, %

26,5

28,3

29,0

29,2

27,8

2.1.

Из общего числа инвалидов - дети-инвалиды в возрасте до 18 лет

Численность граждан данной категории, чел.

6695,0

7248,0

5831,0

5900,0

5345,0

Доля граждан данной категории в общей численности населения региона, %

0,6

0,7

0,6

0,6

0,5

Доля граждан данной категории, проживающих в городской местности, %

66,1

66,2

65,2

59,0

67,3

Доля граждан данной категории, проживающих в сельской местности, %

33,9

33,8

34,8

41,0

32,7

Доля граждан данной категории, проживающих в труднодоступной местности/на удаленных территориях, %

X

X

X

X

X

Доля граждан данной категории, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, от общего числа граждан данной категории, %

35,5

19,7

20,6

19,9

23,6

Доля граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, от общего числа граждан данной категории, %

35,5

19,7

20,6

19,9

23,6

Доля граждан данной категории, получивших социальные услуги за плату, от общего числа граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, %

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Доля граждан данной категории, получивших социальные услуги за частичную плату, от общего числа граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, %

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2.

Из общего числа инвалидов - инвалиды в возрасте от 18 до 64 лет

Численность граждан данной категории, чел.

24613,0

26342,0

29688,0

29240,0

29930,0

Доля граждан данной категории в общей численности населения региона, %

2,3

2,5

2,8

2,8

2,9

Доля граждан данной категории, проживающих в городской местности, %

56,8

49,6

62,3

62,8

64,5

Доля граждан данной категории, проживающих в сельской местности, %

43,2

50,4

37,7

37,2

35,5

Доля граждан данной категории, проживающих в труднодоступной местности/на удаленных территориях, %

2,1

2,0

1,8

1,8

1,7

Доля граждан данной категории, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, от общего числа граждан данной категории, %

3,9

4,0

3,8

3,6

3,3

Доля граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, от общего числа граждан данной категории, %

3,9

4,0

3,8

3,6

3,3

Доля граждан данной категории, получивших социальные услуги за плату, от общего числа граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, %

9,2

8,2

8,4

9,3

9,4

Доля граждан данной категории, получивших социальные услуги за частичную плату, от общего числа граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, %

56,6

54,7

53,7

56,1

61,2

2.3.

Из общего числа инвалидов - инвалиды в возрасте от 65 лет и старше

Численность граждан данной категории, чел.

24175,0

24283,0

26564,0

26931,0

27411,0

Доля граждан данной категории в общей численности населения региона, %

2,3

2,3

2,5

2,6

2,6

Доля граждан данной категории, проживающих в городской местности, %

45,1

65,1

69,3

68,8

68,5

Доля граждан данной категории, проживающих в сельской местности, %

54,9

34,9

30,7

31,2

31,5

Доля граждан данной категории, проживающих в труднодоступной местности/на удаленных территориях, %

2,6

2,5

2,3

2,2

2,2

Доля граждан данной категории, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, от общего числа граждан данной категории, %

12,1

11,1

11,0

10,8

11,0

Доля граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, от общего числа граждан данной категории, %

12,1

11,1

11,0

10,8

11,0

Доля граждан данной категории, получивших социальные услуги за плату, от общего числа граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, %

18,9

18,4

17,3

18,4

16,7

Доля граждан данной категории, получивших социальные услуги за частичную плату, от общего числа граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, %

20,6

23,2

23,9

23,7

21,5

3.

Граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации

Численность граждан данной категории, чел.

3114,0

3739,0

4936,0

3947,0

5001,0

Доля граждан данной категории в общей численности населения региона, %

0,3

0,3

0,5

0,4

0,5

Доля граждан данной категории, проживающих в городской местности, %

8,0

15,4

7,6

8,0

8,3

Доля граждан данной категории, проживающих в сельской местности, %

48,2

37,9

41,4

38,6

33,7

Доля граждан данной категории, проживающих в труднодоступной местности/на удаленных территориях, %

7,1

6,7

5,6

6,1

4,6

Доля граждан данной категории, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, от общего числа граждан данной категории, %

0,5

0,6

0,5

0,7

0,4

Доля граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, от общего числа граждан данной категории, %

0,5

0,6

0,5

0,7

0,4

Доля граждан данной категории, получивших социальные услуги за плату, от общего числа граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, %

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Доля граждан данной категории, получивших социальные услуги за частичную плату, от общего числа граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, %

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.

Граждане из числа малоимущих семей

Численность граждан данной категории, чел.

10561,0

8398,0

7118,0

6990,0

6754,0

Доля граждан данной категории в общей численности населения региона, %

1,0

0,8

0,7

0,7

0,6

Доля граждан данной категории, проживающих в городской местности, %

15,7

16,8

16,2

15,3

56,8

Доля граждан данной категории, проживающих в сельской местности, %

39,8

44,1

46,2

46,2

43,2

Доля граждан данной категории, проживающих в труднодоступной местности/на удаленных территориях, %

1,9

2,6

3,1

3,1

2,9

Доля граждан данной категории, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, от общего числа граждан данной категории, %

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Доля граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, от общего числа граждан данной категории, %

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Доля граждан данной категории, получивших социальные услуги за плату, от общего числа граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, %

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Доля граждан данной категории, получивших социальные услуги за частичную плату, от общего числа граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, %

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей

Численность граждан данной категории, чел.

4279,0

4146,0

3782,0

3572,0

3248,0

Доля граждан данной категории в общей численности населения региона, %

0,4

0,4

0,4

0,3

0,3

Доля граждан данной категории, проживающих в городской местности, %

48,1

49,7

49,8

51,6

51,7

Доля граждан данной категории, проживающих в сельской местности, %

52,0

50,3

50,2

48,4

48,3

Доля граждан данной категории, проживающих в труднодоступной местности/на удаленных территориях, %

1,8

2,1

2,2

2,3

2,1

Доля граждан данной категории, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, от общего числа граждан данной категории, %

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Доля граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, от общего числа граждан данной категории, %

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Доля граждан данной категории, получивших социальные услуги за плату, от общего числа граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, %

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Доля граждан данной категории, получивших социальные услуги за частичную плату, от общего числа граждан данной категории, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, осуществляющих деятельность на территории региона, %

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3 к Плану мероприятий («дорожной карте») «Повышение производительности труда в сфере социального обслуживания (социальной защиты) Томской области» на 2026 – 2030 годы

 

Система социального обслуживания Томской области

 

№ п/п

Официальное сокращенное наименование

ИНН
 КПП

Тип организации в соответствии с номенклатурой организаций социального обслуживания, утвержденной в регионе
 

Форма(ы) предоставления социальных услуг и количество предоставленных услуг (включая услуги, предоставленные в рамках системы долговременного ухода и срочные социальные услуги)

Категории (из числа ключевых групп) и численность получателей социальных услуг
 

Наличие иных направлений деятельности помимо предоставления социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г.
 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»
 
 

Наличие у организации территориальной сети (удаленных структурных подразделений, расположенных по разным адресам)
 

Централизация вспомогательных функций
 
 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.       Организации, уполномоченные на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг

1.1.

ОГКУ «ЦСПН Ленинского района г. Томска»

7017148618
 701701001

центр социальной поддержки населения
 

0

0

предоставление мер социальной поддержки (за исключением социальных выплат на оплату ЖКУ);
 обслуживание инвалидов легковым автомобильным транспортом (социальное такси);
 оформление и выдача удостоверений о праве на льготы;
 организация и содействие в подготовке документов для направления в стационарные организации социального обслуживания;
 участие в проведении мероприятий к памятным и социально значимыми датам;
 взаимодействие с общественными организациями инвалидов, ветеранов и др.
 реализация социальных программ;
 проведение организационных мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов объектов и предоставляемых в них услуг;
 реализация мер социальной поддержки, установленных решением Думы города Томск (в рамках контракта).

нет

нет

1.2.

ОГАУ «КЦСОН ТО»

7018016082
 701701001

комплексный центр социального обслуживания населения
 

на дому - 1338443 

граждане пожилого возраста - 1224;
 инвалиды - 1033;

нет

1

нет

полустационар  - 222173             
 

граждане пожилого возраста - 593;
 инвалиды -232;

           
 срочные социальные услуги -   54039

граждане пожилого возраста - 1111;
 инвалиды - 378

1.3.

ОГАУ  «КЦСОН ЗАТО Северск»

7024012488
 702401001

комплексный центр социального обслуживания населения
 

на дому - 179360    

граждане пожилого возраста - 337;
 инвалиды - 227;

обслуживание инвалидов легковым автомобильным транспортом (социальное такси)

нет

нет

срочные социальные услуги - 3152

граждане пожилого возраста - 536;
 инвалиды - 706

1.4.

ОГКУ «ЦСПН Александровского района»

7022014634
 701001000

центр социальной поддержки населения
 

на дому - 7889

граждане пожилого возраста - 26;
 инвалиды - 21

предоставление мер социальной поддержки (в т.ч. социальных выплат на оплату ЖКУ);
 обслуживание инвалидов легковым автомобильным транспортом (социальное такси);
 проведение организационных мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов объектов и предоставляемых в них услуг;
 оформление и выдача удостоверений о праве на льготы;
 организация и содействие в подготовке документов для направления в стационарные организации социального обслуживания;
 участие в проведении мероприятий к памятным и социально значимыми датам;
 взаимодействие с общественными организациями инвалидов, ветеранов и др.
 реализация социальных программ

нет

нет

1.5.

ОГКУ «ЦСПН Асиновского района»

7002011755
 700201001

центр социальной поддержки населения
 

на дому - 162548

граждане пожилого возраста - 266;
 инвалиды - 139

предоставление мер социальной поддержки (в т.ч. социальных выплат на оплату ЖКУ);
 обслуживание инвалидов легковым автомобильным транспортом (социальное такси);
 проведение организационных мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов объектов и предоставляемых в них услуг;
 оформление и выдача удостоверений о праве на льготы;
 организация и содействие в подготовке документов для направления в стационарные организации социального обслуживания;
 участие в проведении мероприятий к памятным и социально значимыми датам;
 взаимодействие с общественными организациями инвалидов, ветеранов и др.
 реализация социальных программ

нет

нет

1.6.

ОГКУ «ЦСПН Бакчарского района»

7003003620
 700301001

центр социальной поддержки населения
 

на дому - 10547

граждане пожилого возраста - 26;
 инвалиды - 9

предоставление мер социальной поддержки (в т.ч. социальных выплат на оплату ЖКУ);
 обслуживание инвалидов легковым автомобильным транспортом (социальное такси);
 проведение организационных мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов объектов и предоставляемых в них услуг;
 оформление и выдача удостоверений о праве на льготы;
 организация и содействие в подготовке документов для направления в стационарные организации социального обслуживания;
 участие в проведении мероприятий к памятным и социально значимыми датам;
 взаимодействие с общественными организациями инвалидов, ветеранов и др.
 реализация социальных программ

нет

нет

1.7.

ОГКУ «ЦСПН Верхнекетского района»

7004005210
 700401001

центр социальной поддержки населения
 

на дому - 209573

граждане пожилого возраста - 146;
 инвалиды - 81

предоставление мер социальной поддержки (в т.ч. социальных выплат на оплату ЖКУ);
 обслуживание инвалидов легковым автомобильным транспортом (социальное такси);
 проведение организационных мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов объектов и предоставляемых в них услуг;
 оформление и выдача удостоверений о праве на льготы;
 организация и содействие в подготовке документов для направления в стационарные организации социального обслуживания;
 участие в проведении мероприятий к памятным и социально значимыми датам;
 взаимодействие с общественными организациями инвалидов, ветеранов и др.
 реализация социальных программ

нет

нет

1.8.

ОГКУ «ЦСПН Зырянского района»

7005006390
 700501001

центр социальной поддержки населения
 

на дому - 182268

граждане пожилого возраста - 100;
 инвалиды - 48

предоставление мер социальной поддержки (в т.ч. социальных выплат на оплату ЖКУ);
 обслуживание инвалидов легковым автомобильным транспортом (социальное такси);
 проведение организационных мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов объектов и предоставляемых в них услуг;
 оформление и выдача удостоверений о праве на льготы;
 организация и содействие в подготовке документов для направления в стационарные организации социального обслуживания;
 участие в проведении мероприятий к памятным и социально значимыми датам;
 взаимодействие с общественными организациями инвалидов, ветеранов и др.
 реализация социальных программ

нет

нет

1.9.

ОГКУ «ЦСПН Каргасокского района»

7006006690
 700601001

центр социальной поддержки населения
 

на дому - 182268

граждане пожилого возраста - 70;
 инвалиды - 32

предоставление мер социальной поддержки (в т.ч. социальных выплат на оплату ЖКУ);
 обслуживание инвалидов легковым автомобильным транспортом (социальное такси);
 проведение организационных мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов объектов и предоставляемых в них услуг;
 оформление и выдача удостоверений о праве на льготы;
 организация и содействие в подготовке документов для направления в стационарные организации социального обслуживания;
 участие в проведении мероприятий к памятным и социально значимыми датам;
 взаимодействие с общественными организациями инвалидов, ветеранов и др.
 реализация социальных программ

нет

нет

1.10.

ОГКУ «ЦСПН г.Кедрового»

7023005022
 702301001

центр социальной поддержки населения
 

на дому - 3818

граждане пожилого возраста - 5;
 инвалиды - 9

предоставление мер социальной поддержки (в т.ч. социальных выплат на оплату ЖКУ);
 обслуживание инвалидов легковым автомобильным транспортом (социальное такси);
 проведение организационных мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов объектов и предоставляемых в них услуг;
 оформление и выдача удостоверений о праве на льготы;
 организация и содействие в подготовке документов для направления в стационарные организации социального обслуживания;
 участие в проведении мероприятий к памятным и социально значимыми датам;
 взаимодействие с общественными организациями инвалидов, ветеранов и др.
 реализация социальных программ

нет

нет

1.11.

ОГКУ «ЦСПН Кожевниковского района»

7008006783
 700801001

центр социальной поддержки населения
 

на дому - 40376

граждане пожилого возраста - 110;
 инвалиды - 60

предоставление мер социальной поддержки (в т.ч. социальных выплат на оплату ЖКУ);
 обслуживание инвалидов легковым автомобильным транспортом (социальное такси);
 проведение организационных мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов объектов и предоставляемых в них услуг;
 оформление и выдача удостоверений о праве на льготы;
 организация и содействие в подготовке документов для направления в стационарные организации социального обслуживания;
 участие в проведении мероприятий к памятным и социально значимыми датам;
 взаимодействие с общественными организациями инвалидов, ветеранов и др.
 реализация социальных программ

нет

нет

1.12.

ОГКУ «ЦСПН Колпашевского района»

7007008675
 700701001

центр социальной поддержки населения
 

на дому - 226035

граждане пожилого возраста - 129;
 инвалиды - 103

предоставление мер социальной поддержки (в т.ч. социальных выплат на оплату ЖКУ);
 обслуживание инвалидов легковым автомобильным транспортом (социальное такси);
 проведение организационных мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов объектов и предоставляемых в них услуг;
 оформление и выдача удостоверений о праве на льготы;
 организация и содействие в подготовке документов для направления в стационарные организации социального обслуживания;
 участие в проведении мероприятий к памятным и социально значимыми датам;
 взаимодействие с общественными организациями инвалидов, ветеранов и др.
 реализация социальных программ

нет

нет

1.13.

ОГКУ «ЦСПН Кривошеинского района»

7009003464
 700901001

центр социальной поддержки населения
 

на дому - 56063

граждане пожилого возраста - 134;
 инвалиды - 43

предоставление мер социальной поддержки (в т.ч. социальных выплат на оплату ЖКУ);
 обслуживание инвалидов легковым автомобильным транспортом (социальное такси);
 проведение организационных мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов объектов и предоставляемых в них услуг;
 оформление и выдача удостоверений о праве на льготы;
 организация и содействие в подготовке документов для направления в стационарные организации социального обслуживания;
 участие в проведении мероприятий к памятным и социально значимыми датам;
 взаимодействие с общественными организациями инвалидов, ветеранов и др.
 реализация социальных программ

нет

нет

1.14.

ОГКУ «ЦСПН Молчановского района»

7010005699
 701001001

центр социальной поддержки населения
 

на дому - 314001

граждане пожилого возраста - 153;
 инвалиды - 64

предоставление мер социальной поддержки (в т.ч. социальных выплат на оплату ЖКУ);
 обслуживание инвалидов легковым автомобильным транспортом (социальное такси);
 проведение организационных мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов объектов и предоставляемых в них услуг;
 оформление и выдача удостоверений о праве на льготы;
 организация и содействие в подготовке документов для направления в стационарные организации социального обслуживания;
 участие в проведении мероприятий к памятным и социально значимыми датам;
 взаимодействие с общественными организациями инвалидов, ветеранов и др.
 реализация социальных программ

нет

нет

1.15.

ОГКУ «ЦСПН Парабельского района» 

7011005187
 701101001

центр социальной поддержки населения
 

на дому -  36819

граждане пожилого возраста - 72;
 инвалиды - 22

предоставление мер социальной поддержки (в т.ч. социальных выплат на оплату ЖКУ);
 обслуживание инвалидов легковым автомобильным транспортом (социальное такси);
 проведение организационных мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов объектов и предоставляемых в них услуг;
 оформление и выдача удостоверений о праве на льготы;
 организация и содействие в подготовке документов для направления в стационарные организации социального обслуживания;
 участие в проведении мероприятий к памятным и социально значимыми датам;
 взаимодействие с общественными организациями инвалидов, ветеранов и др.
 реализация социальных программ

нет

нет

1.16.

ОГКУ «ЦСПН Первомайского района»

7012005165
 701201001

центр социальной поддержки населения
 

на дому - 44134

граждане пожилого возраста - 31;
 инвалиды - 19

предоставление мер социальной поддержки (в т.ч. социальных выплат на оплату ЖКУ);
 обслуживание инвалидов легковым автомобильным транспортом (социальное такси);
 проведение организационных мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов объектов и предоставляемых в них услуг;
 оформление и выдача удостоверений о праве на льготы;
 организация и содействие в подготовке документов для направления в стационарные организации социального обслуживания;
 участие в проведении мероприятий к памятным и социально значимыми датам;
 взаимодействие с общественными организациями инвалидов, ветеранов и др.
 реализация социальных программ

нет

нет

1.17.

ОГАУ «ЦСПН г.Стрежевой»

7022014627
 702201001

центр социальной поддержки населения
 

на дому - 7980

граждане пожилого возраста - 16;
 инвалиды - 24

предоставление мер социальной поддержки (в т.ч. социальных выплат на оплату ЖКУ);
 обслуживание инвалидов легковым автомобильным транспортом (социальное такси);
 проведение организационных мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов объектов и предоставляемых в них услуг;
 оформление и выдача удостоверений о праве на льготы;
 организация и содействие в подготовке документов для направления в стационарные организации социального обслуживания;
 участие в проведении мероприятий к памятным и социально значимыми датам;
 взаимодействие с общественными организациями инвалидов, ветеранов и др.
 реализация социальных программ

нет

нет

1.18.

ОГКУ «ЦСПН Тегульдетского района»

7005015606
 700501001

центр социальной поддержки населения
 

на дому - 27018

граждане пожилого возраста - 36;
 инвалиды - 20

предоставление мер социальной поддержки (в т.ч. социальных выплат на оплату ЖКУ);
 обслуживание инвалидов легковым автомобильным транспортом (социальное такси);
 проведение организационных мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов объектов и предоставляемых в них услуг;
 оформление и выдача удостоверений о праве на льготы;
 организация и содействие в подготовке документов для направления в стационарные организации социального обслуживания;
 участие в проведении мероприятий к памятным и социально значимыми датам;
 взаимодействие с общественными организациями инвалидов, ветеранов и др.
 реализация социальных программ

нет

нет

1.19.

ОГКУ «ЦСПН Чаинского района»

7015002758
 701501001

центр социальной поддержки населения
 

на дому - 30047

граждане пожилого возраста - 40;
 инвалиды - 15

предоставление мер социальной поддержки (в т.ч. социальных выплат на оплату ЖКУ);
 обслуживание инвалидов легковым автомобильным транспортом (социальное такси);
 проведение организационных мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов объектов и предоставляемых в них услуг;
 оформление и выдача удостоверений о праве на льготы;
 организация и содействие в подготовке документов для направления в стационарные организации социального обслуживания;
 участие в проведении мероприятий к памятным и социально значимыми датам;
 взаимодействие с общественными организациями инвалидов, ветеранов и др.
 реализация социальных программ

нет

нет

1.20.

ОГКУ «ЦСПН Шегарского района»

7016005938
 701601001

центр социальной поддержки населения
 

на дому - 83587

граждане пожилого возраста - 154;
 инвалиды - 91

предоставление мер социальной поддержки (в т.ч. социальных выплат на оплату ЖКУ);
 обслуживание инвалидов легковым автомобильным транспортом (социальное такси);
 проведение организационных мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов объектов и предоставляемых в них услуг;
 оформление и выдача удостоверений о праве на льготы;
 организация и содействие в подготовке документов для направления в стационарные организации социального обслуживания;
 участие в проведении мероприятий к памятным и социально значимыми датам;
 взаимодействие с общественными организациями инвалидов, ветеранов и др.
 реализация социальных программ

нет

нет

1.21

ОГБУ «Центр социальной адаптации г. Томска»

7017010659
 701701001

центр социальной адаптации, в том числе для лиц без определенного места жительства и занятий
 

полустационар - 68856

граждане пожилого возраста - 26;
 инвалиды - 38

нет

нет

нет

срочные социальные услуги - 355

граждане пожилого возраста - 13;
 инвалиды - 1

 

 

1.22.

Областное государственное казенное учреждение «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Александровского района»

7022016208
 702200000

социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних

стационарная - 17910 полустационарная - 29946

дети из семей в трудной жизненной ситуации - 265

сопровождение замещающих семей;
 работа с кризисными семьями по технологии «случай»;

работа с кризисными семьями по технологии «случай»;

школа приемных родителей

нет

нет

1.23.

Областное государственное казенное учреждение «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Друг» города Томска»

7020029392
  701701001

социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних

полустационарная -  10764

дети из семей в трудной жизненной ситуации - 877;

дети-инвалиды - 18

сопровождение замещающих семей;
 работа с кризисными семьями по технологии «случай»

нет

нет

1.24.

Областное государственное казенное учреждение «Социально–реабилитационный центр для несовершеннолетних «Луч» г. Томска»

7019033274
 701701001

социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних

стационарная - 74729

дети из семей в трудной жизненной ситуации - 542;

сопровождение замещающих семей;
 работа с кризисными семьями по технологии «случай»;
 школа приемных родителей

нет

нет

срочные услуги - 3008

дети-инвалиды - 18

работа с кризисными семьями по технологии «случай»

1.25.

Областное государственное казенное учреждение «Семейный многофункциональный центр Асиновского района «СЛАД»

7002001235
  700201001

семейный многофункциональный центр

стационарная - 53905 полустационарная - 4105

срочные услуги - 2240

дети из семей в трудной жизненной ситуации - 822;

дети-инвалиды - 212

сопровождение замещающих семей;
 работа с кризисными семьями по технологии «случай»;
 школа приемных родителей

нет

нет

1.26.

Областное государственное казенное учреждение «Центр социальной помощи семье и детям Колпашевского района»

7007005610
 700701001

центр социальной помощи семье и детям

стационарная - 48690 полустационарная - 16383

срочные услуги - 1702

дети из семей в трудной жизненной ситуации - 346;

дети-

инвалиды - 53

сопровождение замещающих семей;
 работа с кризисными семьями по технологии «случай»;
 школа приемных родителей

нет

нет

1.27.

Областное государственное казенное учреждение «Центр социальной помощи семье и детям Томского района»

7014016885
  701401001

центр социальной помощи семье и детям

стационарная - 81576;

срочные услуги - 6365

 

дети из семей в трудной жизненной ситуации - 6477;

дети-инвалиды - 27

сопровождение замещающих семей;
 работа с кризисными семьями по технологии «случай»;
 школа приемных родителей

нет

нет

1.28.

Областное государственное казенное  учреждение «Центр социальной помощи семье и детям Каргасокского района»

7006004220
 700601001

центр социальной помощи семье и детям

полустационарная - 31170

дети из семей в трудной жизненной ситуации - 970;

дети-инвалиды - 65

сопровождение замещающих семей;
 работа с кризисными семьями по технологии «случай»;
 школа приемных родителей

нет

нет

1.29.

Областное государственное казенное учреждение «Центр социальной помощи семье и детям г. Стрежевого «Детство»

7022012620
 702201001

центр социальной помощи семье и детям

полустационарная - 63596;

срочные услуги - 154

 

дети из семей в трудной жизненной ситуации - 908;

дети-инвалиды - 48

сопровождение замещающих семей;
 работа с кризисными семьями по технологии «случай»;
 школа приемных родителей

нет

нет

1.30.

Областное государственное казенное  учреждение «Центр социальной помощи семье и детям Молчановского района»

7010002112
 701001001

центр социальной помощи семье и детям

полустационарная - 57919

дети из семей в трудной жизненной ситуации - 6493;

дети-инвалиды - 161

сопровождение замещающих семей;
 работа с кризисными семьями по технологии «случай»;
 школа приемных родителей

нет

нет

1.31..

Областное государственное казенное учреждение «Центр социальной помощи семье и детям Парабельского района»

7011002309
  701101001

центр социальной помощи семье и детям

полустационарная - 96210

дети из семей в трудной жизненной ситуации - 800;

дети-инвалиды - 5

сопровождение замещающих семей;
 работа с кризисными семьями по технологии «случай»;
 школа приемных родителей

нет

нет

1.32.

Областное государственное казенное учреждение «Центр социальной помощи семье и детям Чаинского района»

7015002469
 701500000

центр социальной помощи семье и детям

полустационарная - 20708

дети из семей в трудной жизненной ситуации - 878;

дети-инвалиды - 23

сопровождение замещающих семей;
 работа с кризисными семьями по технологии «случай»;
 школа приемных родителей

нет

нет

1.33..

Областное государственное казённое учреждение «Центр социальной помощи семье и детям «Огонёк» г. Томска»

7018026073
 701701001

центр социальной помощи семье и детям

полустационарная - 65007

дети из семей в трудной жизненной ситуации - 5553;

дети-инвалиды - 162

сопровождение замещающих семей;
 работа с кризисными семьями по технологии «случай»

нет

нет

1.34.

Областное государственное казенное стационарное учреждение «Реабилитационный Центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Надежда»

7014015560
  701401001

реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями

стационарная - 228526

дети из семей в трудной жизненной ситуации - 321;

дети-инвалиды - 323

нет

нет

нет

1.35.

Областное государственное казенное  учреждение «Реабилитационный Центр для детей и подростков с ограниченными возможностями ЗАТО Северск»

7024009284
  702401001

реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями

полустационарная - 203404

дети из семей в трудной жизненной ситуации - 861

сопровождение замещающих семей;
 работа с кризисными семьями по технологии «случай»;
 

нет

нет

 

дети-инвалиды - 120

 

1.36.

Областное государственное казенное учреждение «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Асиновского района»

7002008897
  700201001

центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей

стационарная - 512729;

срочные услуги - 208

 

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей - 88;

дети из семей в трудной жизненной ситуации -152;

дети-инвалиды - 21

сопровождение замещающих семей;
 работа с кризисными семьями по технологии «случай»;
 школа приемных родителей

нет

нет

1.37.

Областное государственное казенное учреждение «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Бакчарского района»

7003000724
 700301001

центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей

стационарная - 227468;

срочные услуги - 446

 

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей - 55;

дети из семей в трудной жизненной ситуации -287;

дети-инвалиды - 24

сопровождение замещающих семей;
 работа с кризисными семьями по технологии «случай»;
 школа приемных родителей

нет

нет

1.38.

Областное государственное казенное учреждение «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, имени М.И.Никульшина»

7007002024
 700701001

центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей

стационарная - 216009

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей - 44;

дети из семей в трудной жизненной ситуации - 62;

дети-инвалиды - 9

сопровождение замещающих семей;
 школа приемных родителей

нет

нет

1.39.

Областное  государственное казенное учреждение «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Орлиное гнездо»

7018045157
 701701001

центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей

стационарная - 637716;

срочные услуги - 69

 

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей - 72;

дети из семей в трудной жизненной ситуации - 130;

дети-инвалиды - 4

сопровождение замещающих семей;
 школа приемных родителей

нет

нет

1.40.

Областное государственное казенное учреждение "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Родник"

7007002024
  700501001

центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей

стационарная - 195670;

срочные услуги - 300

 

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей - 43;

дети из семей в трудной жизненной ситуации - 1315;

дети-инвалиды - 9

сопровождение замещающих семей;
 работа с кризисными семьями по технологии «случай»;
 школа приемных родителей

нет

нет

 

 

 

1.41..

Областное государственное казенное учреждение «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Росток»

7021043865
 701701001

центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей

стационарная - 349473

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей - 94;

дети-инвалиды - 19

школа приемных родителей

нет

нет

1.42.

Областное государственное    казенное учреждение «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Зырянского района»

7005003713
 700501001

центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей

стационарная - 274340;

срочные услуги - 100

 

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей - 59;

дети из семей в трудной жизненной ситуации - 232;

дети-инвалиды - 30

 

сопровождение замещающих семей;
 работа с кризисными семьями по технологии «случай»;
 школа приемных родителей

нет

нет

1.43.

Областное государственное казенное учреждение «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, г.Томска»

7017384189
  701701001

центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей

стационарная - 534796;

срочные услуги - 1396

 

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей - 72;

дети из семей в трудной жизненной ситуации - 241;

дети-инвалиды - 13

сопровождение замещающих семей;
 постинтернатное сопровождение выпускников

нет

нет

1.44.

Областное государственное казенное учреждение «Центр содействия семейному устройству и реабилитации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья «Малышок»

7019027168
  701701001

центр содействия семейному устройству и реабилитации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья

стационарная  - 398297;

полустационарная - 1617

 

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей - 148;

дети-инвалиды- 8

школа приемных родителей

нет

нет

1.45.

Областное государственное казённое стационарное учреждение для умственно отсталых детей «Тунгусовский детский дом-интернат»

7010000309   701001001

детский дом-интернат для умственно отсталых детей

стационарная - 2034208

срочные услуги - 24

 

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей - 89

Дети-инвалиды - 77

нет

нет

нет

2.       Государственные (муниципальные) организации социального обслуживания (за исключением организаций, перечисленных в разделе 1 таблицы)

2.1.

ОГБУ «ДИПИ "Виола «ЗАТО Северск»

7024008812
 702401001

дом-интернат для престарелых и инвалидов
 

стационарная -  632683

граждане пожилого возраста - 39;
 инвалиды - 85

нет

1

нет

2.2.

ОГБУ «ДИПИ Александровского района»

7001002236
 702201001

дом-интернат для престарелых и инвалидов
 

стационарная - 171635

граждане пожилого возраста - 7;
 инвалиды - 18

нет

нет

нет

2.3.

ОГБУ «ДИПИ Чаинского района»

7015002187
 701501001

дом-интернат для престарелых и инвалидов
 

стационарная - 210456

граждане пожилого возраста - 19;
 инвалиды - 26

нет

нет

нет

2.4.

ОГАУ «ДСО «Забота»

7016001620
 701601001

дом социального обслуживания
 

стационарная - 387633

граждане пожилого возраста - 0;
 инвалиды - 707

нет

нет

нет

2.5.

ОГБУ «ДСО  «Милосердие»

7014005146
 701401001

дом социального обслуживания
 

стационарная - 795709

граждане пожилого возраста - 0;
 инвалиды - 142

нет

нет

нет

2.6.

ОГБУ «ДСО «Парус»

7007005057
 700701001

дом социального обслуживания
 

стационарная - 293404

граждане пожилого возраста - 0;
 инвалиды - 65

нет

нет

нет

2.7.

ОГБУ «Итатский ДИПИ»

7014009609
 701401001

дом-интернат для престарелых и инвалидов
 

стационарная -202685

граждане пожилого возраста - 21;
 инвалиды - 25

нет

нет

нет

2.8.

ОГБУ «Наргинский ДИПИ Молчановского района» 

7010002218
 701001001

дом-интернат для престарелых и инвалидов
 

стационарная - 165296

граждане пожилого возраста - 22;
 инвалиды - 36

нет

нет

нет

2.9.

ОГАУ «ДИПИ «Лесная дача»

7016001098
 701601001

дом-интернат для престарелых и инвалидов
 

стационарная - 8640359

граждане пожилого возраста - 83;
 инвалиды - 509

нет

нет

нет

2.10.

ОГБУ «ДИПИ Бакчарского района»

7003001661
 700301001

дом-интернат для престарелых и инвалидов
 

стационарная - 138665

граждане пожилого возраста - 14;
 инвалиды - 53

нет

нет

нет

3. Государственные (муниципальные) организации не относящиеся к системе социального обслуживания (организации социальной защиты)

3.1.

ОГКУ «ЦСПН по оплате ЖКУ»

7017048469
 701700000

центр социальной поддержки населения
 

0

0

предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме отдельным категориям граждан на территории г. Томска (ежемесячных денежных выплат, компенсационных доплат, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, дополнительных мер социальной поддержки при предоставлении субсидий).
 Методическое обеспечение и осуществление проверок деятельности уполномоченных учреждений по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и дополнительных мер социальной поддержки при предоставлении субсидий на территории Томской области

нет

нет

3.2.

ОГКУ «ЦСПН Кировского района г. Томска»

7017068578
  701701001

центр социальной поддержки населения
 

0

0

предоставление мер социальной поддержки (за исключением социальных выплат на оплату ЖКУ);
 обслуживание инвалидов легковым автомобильным транспортом (социальное такси);
 оформление и выдача удостоверений о праве на льготы;
 организация и содействие в подготовке документов для направления в стационарные организации социального обслуживания;
 участие в проведении мероприятий к памятным и социально значимыми датам;
 взаимодействие с общественными организациями инвалидов, ветеранов и др.
 реализация социальных программ;
 проведение организационных мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов объектов и предоставляемых в них услуг;
 реализация мер социальной поддержки, установленных решением Думы города Томск (в рамках контракта)

нет

нет

3.3.

ОГКУ «ЦСПН Октябрьского района г. Томска»

7017068458
 701701001

центр социальной поддержки населения
 

0

0

предоставление мер социальной поддержки (за исключением социальных выплат на оплату ЖКУ);
 обслуживание инвалидов легковым автомобильным транспортом (социальное такси);
 оформление и выдача удостоверений о праве на льготы;
 организация и содействие в подготовке документов для направления в стационарные организации социального обслуживания;
 участие в проведении мероприятий к памятным и социально значимыми датам;
 взаимодействие с общественными организациями инвалидов, ветеранов и др.
 реализация социальных программ;
 проведение организационных мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов объектов и предоставляемых в них услуг;
 реализация мер социальной поддержки, установленных решением Думы города Томск (в рамках контракта)

нет

нет

3.4.

ОГКУ «ЦСПН Советского района г. Томска»

7017002707
 701701001

центр социальной поддержки населения
 

0

0

предоставление мер социальной поддержки (за исключением социальных выплат на оплату ЖКУ);
 обслуживание инвалидов легковым автомобильным транспортом (социальное такси);
 оформление и выдача удостоверений о праве на льготы;
 организация и содействие в подготовке документов для направления в стационарные организации социального обслуживания;
 участие в проведении мероприятий к памятным и социально значимыми датам;
 взаимодействие с общественными организациями инвалидов, ветеранов и др.
 реализация социальных программ;
 проведение организационных мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов объектов и предоставляемых в них услуг;
 реализация мер социальной поддержки, установленных решением Думы города Томск (в рамках контракта).

нет

нет

3.5.

ОГКУ «ЦСПН Томского района»

7014044890
 701701001

центр социальной поддержки населения
 

0

0

предоставление мер социальной поддержки (за исключением социальных выплат на оплату ЖКУ);
 обслуживание инвалидов легковым автомобильным транспортом (социальное такси);
 оформление и выдача удостоверений о праве на льготы;
 организация и содействие в подготовке документов для направления в стационарные организации социального обслуживания;
 участие в проведении мероприятий к памятным и социально значимыми датам;
 взаимодействие с общественными организациями инвалидов, ветеранов и др.
 реализация социальных программ;
 проведение организационных мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов объектов и предоставляемых в них услуг;
 реализация мер социальной поддержки, установленных решением Думы города Томск (в рамках контракта)

нет

нет

3.6.

ОГКУ «ЦСПН ЗАТО Северск»

7024021669
 702401001

центр социальной поддержки населения
 

0

0

предоставление мер социальной поддержки (за исключением социальных выплат на оплату ЖКУ);
 обслуживание инвалидов легковым автомобильным транспортом (социальное такси);
 оформление и выдача удостоверений о праве на льготы;
 организация и содействие в подготовке документов для направления в стационарные организации социального обслуживания;
 участие в проведении мероприятий к памятным и социально значимыми датам;
 взаимодействие с общественными организациями инвалидов, ветеранов и др.
 реализация социальных программ;
 проведение организационных мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов объектов и предоставляемых в них услуг;
 реализация мер социальной поддержки, установленных решением Думы города Томск (в рамках контракта)

нет

нет

3.7.

ОГКУ «ИТЦ ТО»

7021041547
 701701001

иные организации

0

0

информационное и техническое обеспечение реализации прав отдельных категорий граждан на получение мер социальной поддержки, государственной социальной и материальной помощи, социального обслуживания.
 создание и техническое обслуживание компьютерных и IP-телефонных сетей;
 разработка и внедрение специализированного программного обеспечения, интернет-ресурсов;
 техническое обслуживание и ремонт компьютерной и офисной техники;
 осуществление межведомственного информационного обмена;
 обслуживание ведомственных и межведомственных информационных систем;
 обеспечение безопасности персональных данных при их обработке в ведомственных и межведомственных информационных системах;
 осуществление функций оператора, ответственного за проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания

нет

ИТ-обеспечение